第三十四章 组织考察（1/2）

全市县、区领导班子换届工作开始了。在市委组织部副部长林秋红的带领下，由四人组成的考察组来到海东县，开展对县四套班子的领导干部进行考察。

市委组织部考察组来到海东县的当天下午，就召开了县委书记会议，市委组织部副部长兼考察组组长林秋红在会议上，传达了市委对全市县区领导干部进行考察的会议精神，并向几位正副书记提出几点要求。然后同几位正副书记一起研究，如何开展这次考察工作，做好考察前的一切准备。

过了两天，一切工作准备好了，市委组织部考察组召开海东县领导班子换届考察工作动员大会。参加这次大会的对象：一是县四套班子的全体领导。二是全县各镇、各部、委、办、局的正科级领导。三是正处级的离休退休干部。

市委组织部副部长林秋红在吴清宇和刘继文的陪同下，走进会议室，他们坐在主席台上。

今天，刘继文和黄金海他们两人的心情特别兴奋，春风得意。因为市考察组的到来，就意味着他们整倒吴清宇的机会到了。他们可以在市考察组的面前，对吴清宇的憎恨，毫无顾虑地全部说出来了。

这次动员大会由县委副书记徐文威主持。

徐文威说：“各位领导，同志们，今天，市委组织部考察组在这里召开我县领导班子换届考察工作动员大会，在大会未开之前，请允许我代表县委、县人大、县政府和县政协，对市委组织部考察组的到来，我们表示热烈的欢迎。”

徐文威的话一说完，会场响起热烈的掌声。

待掌声停后，徐文威接着说：“今天的会议程序是：第一，由市委组织部副部长，市考察组组长林秋红同志讲话。第二，是由县委书记吴清宇、县长刘继文两位同志分别作述职报告。第三，对县委书记吴清宇、县长刘继文两同志进行民意测验，第四，是民主推荐县的领导干部。现在进入第一项程序，下面请市委组织部副部长，市考察组组长林秋红同志讲话，请大家鼓掌欢迎。”

会场又响起了热烈的掌声。

林秋红在热烈掌声中，站起来向参加会议的领导一鞠躬。

林秋红说：“各位领导，你们好。全市县、区一级领导班子换届工作又到了，在这次换届工作中，我们这个考察组一共四人来到海东县，开展对县委、县人大、县政府和县政协四套班子的领导进行考察。通过考察，对那些德才兼备，有开拓创新的优秀干部，我们要大胆使用，对那些表现差的，不称职的干部，要及时做出调整，使我们的领导权真正地掌握忠于党，忠于人民，全心全意为人民服务的人手中，更好地为海东县人民服务……。”

林秋红副部长讲了考察的目的和意义后，她喝了一口茶，接着她继续讲下去。说；“根据中央和省委的有关文件的精神，市委制定了﹤关于县区一级领导干部的考察意见﹥，按照市委的文件规定，我们这次对县领导班子的考察内容，主要有六方面：第一，考察他们贯彻执行党的路线、方针和政策的情况。第二，考察他们有无实事求是，解放思想，更新观念，推进改革，励精图治，结合实际创造性地开展工作的情况。第三，考察他们是否严肃党的组织纪律，贯彻党的民主制中制，严格党内生活，处理和协调各方面关系，以及领导班子团结的情况。第四，考察他们在处理复杂问题的工作中，有无总揽全局，解决矛盾的能力情况。第五，考察他们在经济建设中，在精神文明建设中，在党的建设中，在维护社会稳定等方面的表现情况。第六，考察他们对执行中央关于党政领导干部廉洁自律的有关规定，他们是否清正廉洁，以身作则，对亲属及身边工作人员严格要求的情况。

这六条规定，是我们考察县领导班子的内容。具体地说，海东县的领导干部，特别是县委和县政府的领导干部，他们工作在第一线，工作任务重，压力大，接触和处理的事情很多，他们是海东县经济建设的指挥者。但是，他们在工作过程中，会碰到这样那样的问题，遇到各种各样的矛盾，在这种情况下，他们的处事和应变能力如何，他们的决策水平怎么样，他们解决问题的能力高不高，他们在发展经济工作中有没有政绩，干部群众对他们满意不满意，这就是我们考察的重点……。”

当林秋红讲到﹤关于县区一级领导干部考察的意见﹥的考察内容时，吴清宇翻开文件，尊心地听着，林秋红讲到那里，吴清宇就看到那里，并一条一条地对照自己做得怎么样，那一条做得不够好的，还存在什么问题，干部群众有无意见等等。

林秋红讲完这六条考察内容后，吴清宇心想，按照这六条考察内容，前后几条都没有什么问题，可能干部群众都满意。就是中间第三条，在领导班子团结方面存在一些问题，在工作上，同刘继文他们有矛盾，很多问题想不到一块，协调得不够好，造成领导班子不够团结，影响了工作。

吴清宇想的也是对的，除了第三条外，其他五条，对于吴清宇来说，他都做得很好，在短短的一年中，他做了大量工作，使海东县社会稳定，经济发展，财政收入大大增加，他是有政绩的。如果按照这五条的内容来考察吴清宇，他是一个十分优秀的领导干部。

但是，在这个复杂的社会里，事情的发展往往不是这样的。在官场上，立场和观点不同，看问题的结果就不同。不管你做了很多工作，取得很大成绩，只要你在工作做得有一点不够，或者得罪于人，损害别人的利益，就会出现不同的结果，就会被你得罪过的人，说得一无是处，还有可能将你说成是历史的罪人，死有余辜。

就是说，在这六条的考察内容中，领导干部之间的团结比其他五条更重要，如果你这点做得不够，或不够好，就会有人说你这五条都做得很差，不合格。

吴清宇想了一会儿，林秋红的讲话已经完了，到吴清宇述职报告了。

吴清宇拿着述职报告，说：“尊敬的林秋红副部长，尊敬的市考察组的同志，各位领导，同志们，你们好！我今天坐在这里，是向全县人民和全县的干部进行述职。我自从调任海东县任县委书记以来，能够坚决贯彻执行党的方针和政策，兢兢业业为党工作，为人民办实事，办好事，充分发挥县委的领导核心作用，团结和带领全县干部群众，开拓创新，锐意进取，奋力拼博，真抓实干，勤政为民，廉洁奉公，为加快海东县的经济发展倾注满腔热情，掏尽为民之心，开创了海东县建设的新局面，成效是显著的。具体工作如下……。”

吴清宇将其所做的工作一项一项地作了汇报。他最后讲到自己存在的问题时说：“我虽然做了很多工作，但存在的问题还较多，只要有如下几点：一是由于工作忙，没有经常向上级领导汇报工作，汇报思想。二是与班子中个别领导沟通不够，不够团结，影响了一些工作的开展。三是由于自己敢抓敢管，对自己要求高，对工作要求严，对党的政策不折不扣地贯彻执行，致使有的领导和干部认为抓得紧，压力很大，一下子难以接受，地方话说我工作‘死板’，不够灵活。三是在干部下乡扶贫的工作中，由于抓得紧，抓得细，抓得具体，造成一些干部有意见，说我事无大小都要管，都要理。四是我来了当书记后，接二连三地叫机关干部捐款扶贫和治病救人，造成一些干部有意见，认为我们工资少，还要多次捐款，影响机关干部的生活水平。五是由于县财政收入增加了，没有给干部增加工资，有的干部说我只搞基础建设，不关心干部职工的生活，造成一些干部很不满意。”

吴清宇讲完自己的不足之处后，他看看会场各位领导的表情，接着说：“以上五点是我工作做得不够的地方，如果还有存在其他问题，请在座的领导提出来，帮助我改正，多谢大家，我的述职报告讲完了。”

刘继文述职报告完后，进入再后一项议程，就是民意测验和民主推荐。

徐文威说：“现在会议进入第三和第四项程序，是民意测验和民主推荐。刚才在会议上，吴清宇书记、刘继文县长分别对自己所做的工作，向大家进行述职。他们两位领导所做的工作，我们有目共睹的，心中有数，现在开始进行民意测验。”

徐文威说到这里，就叫县委组织部的干部将民意测验表分别发给在座的每位领导。等他们发完表后，徐文威拿着这张表格解释说：“刚才发给大家这份表，标题是﹤海东县领导干部民意测验和民主推荐表﹥，这张表格分为上下两部分：

第一部分是领导干部民意测验，栏目里面印有姓名，优秀，合格，不合格，备注等。在姓名下面，印有吴清宇和刘继文两位领导的姓名。今天是通过投票的方式，测验这两位领导的民意情况，大家可根据这两位领导的工作表现和工作成绩进行投票。如果你们认为这两位领导工作表现好的，是有成绩的，你们就在优秀一栏打上√符号，如果工作表现是一般的，就在合格一栏打上√符号，如果是差的，就在不合格这一栏打上√符号。

这次民意测验，其优秀和合格的标准是：按参加今天民意测验的总人数计算，有80%以上的人投了优秀票的，才能够定为优秀，如果不够80%的票，就不能算优秀。有60%以上的人投了合格票的，是为合格，低于60%的，就不合格。

第二部分是民主推荐县领导。这张表的拦目里面印有被推荐为县领导的姓名，被推荐职务，被推荐人的主要工作表现等内容，最后一栏是推荐人姓名。

按照会议要求，凭你们自己观察和分析，在我们的领导干部队伍中，谁有组织领导能力，有魄力，有开拓精神的，能当县委书记和副书记的，或者能够当县长和副县长的，你们都可以向上级推荐，将被推荐人的姓名写上去，写上他的工作表现，并且要求签上你推荐人的姓名。我解释就这么多了，现在正式开始进行民意测验和民主推荐。”

徐文威解释完后，在座的领导各人拿起笔来，根据自己的观点和喜好，在民意测验表部分，分别在吴清宇和刘继文的优秀，合格，不合格的栏目上，在其中一项打上√符号。

这时，坐在主席台长上的刘继文，他拿起笔，在这张测验表上，不加思考就在吴清宇的不合格一栏打上√符号，在自己的优秀一栏打上√符号。在民主推荐拦上，刘继文毛遂自荐，写上了自己的姓名，推荐职务为县委书记，主要工作表现方面，他自己是这样写的：刘继文同志能够贯彻执行党的方针政策，他有较强的组织领导能力，有事业心，有开拓精神，工作协调能力强，能够团结一班人工作，他是完全能够胜任县委书记工作的，并签上自己的名字。

刘继文将自己的姓名写上去后，又写上黄金海的姓名，推荐他当县长。

而黄金海在民意测验表上，在吴清宇和刘继文的不合格一栏上，都打上√符号。他在填写民主推荐县领导时，他思索片刻，也将自己的姓名写上去，推荐职务为县委书记。主要工作表现方面，他自己是这样写的：黄金海同志能够贯彻执行党的路线和方针政策，他工作积极肯干，有能力有魄力，有开拓精神，作风正派，勤政廉洁，干群关系好，能够做好团结各级领导开展工作，他是完全能够胜任县委书记工作的。

在座的各位领导填写好民意测验部分后，按各人的喜讨，也向上级推荐自己喜欢的人当县的领导。在他们的心目中，大家都希望自己喜欢的人，能够当上县委书记或县长。

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