第十七章 审批拨款（1/2）
这一天，吴清宇刚上班回到办公室，秘书股长卢锦成跟着走进来，说：“吴书记，昨天下午县府办公室送来两份关于要求拨款的请示，请你审批。”
卢锦成说完就将文件送到吴清宇手上，吴清宇接过文件放在办公台，说：“小卢，每天都有单位向政府伸手要钱的，县政府那里有这么多钱给他们？”
卢锦成说：“对呀，每天都有这么多单位向政府要钱，你吴书记真难做了。”
卢锦成走后，吴清宇端起茶杯走到矿泉水机前，打开茶合盖，拿了一点茶叶放在杯中，扭开红色的水头添满了杯茶，然后回到座位。吴清宇刚坐下，县公安局长徐解放急急忙忙走了进来，他急速地对吴清宇说：“吴书记，不好了，昨夜发生一件凶杀案，一家四口被人杀死。”
吴清宇看到徐解放急成这个样子，说：“徐局长，你坐下慢慢说，什么凶杀案？”
徐解放坐在吴清宇办公台前的座椅上，说：“今天一早，我们接到水安镇派出所的电话，说他们镇有一间饮食店的老板，昨夜一家四口被人杀死在家，我们接到通知后立即赶赴现场。我们来到现场一看，两间房到处都是血迹斑斑，老板和他的老婆孩子一家四口都被砍死在两间寝室内。”
吴清宇听到后，他很震惊，说：“他们一家四口都被人砍死，无一生还。”
“是的，经初步捡查，他们每人身上都被砍了十多刀。”
“是什么人干的？是仇人还是小偷？这个人为什么这么凶狠，杀死这么多人？”
“我们正在侦查中，还不知道是什么人干的。”
吴清宇听完案件汇报后，即指示说：“这是我县的一件特大案件，影响很大，你们要组织人力物力，全力以赴，尽快将杀人凶手缉拿归案。”
“我们今早接到报案后，县公安局全体领导和刑侦大队的干警已经赶到现场，正在调查取证，在这两三天内，定能将凶手缉捕归案。”
“你也去到现场？”
“这样大的案件，我不去什么行，我去了现场探测后，我交办完工作就回来向你汇报，吴书记。”
“市公安局知道了吗？”
“我们已经向市公安局汇报了。”
“如果有必要，请市公安干警下来协助侦查。”
“不用了，我县公安局有能力侦破此案，请吴书记放心。”
吴清宇见徐解放自信心这样大，就说：“这样就好，你们一定要侦破此案，尽快将凶手缉捕归案。”
徐解放走后，吴清宇翻开卢锦成送来的文件看起来。他翻开第一份请示文件，题目写着：﹤关于解决春节期间举办花卉展览经费的请示﹥，吴清宇一会儿就看完这份请示全文。这份请示内容是在春节期间，海东县花卉协会在林艺公园举办花卉展览，要求县政府解决经费8万元。他又看了看呈批传阅笺上的领导批示，分管县财政的副县长周伦安的批示是：同意拨款，请刘继文县长，吴清宇书记审批。县长刘继文的批示是：同意周副县长的意见，拨款8万元，请吴书记阅批。
上一届县领导制定财政拨款的权限是：10万元以下的是由县长和分管县财政的副县长审批，但吴清宇来到海东县后，他为了减少财政支出，节约更多资金发展经济，就将审批拨款的权限减少了，县长和分管县财政的副县长的审批权，由原来10万元减到5万元以下，县委书记审批权由原20万减到10万以下，11万以上的要经过县领导会议研究审批。
吴清宇看完这份请示后有点不明白，他心里想，主办单位搞花卉展览，为什么要求政府出钱，他想到这里就拿起电话叫卢锦成过来。
卢锦成过来后，吴清宇说：“小卢，这花卉展览是什么一回事，这展览又不是县政府主办的，为什么要政府出钱？”
卢锦成说：“吴书记，这花卉协会是由我县一群喜爱花草的人组成，他们大多数都是离退休干部，只有个别人是种花的专业人员。这个协会每年都在春节期间举办一次花卉展览，供人参观，供人欣赏，县政府每年都拨给他们8万元，作为支持花卉展览的经费。”
“他们花卉展览收不收门票？”
“收门票。”
“收门票就有钱，还要政府出钱做什么？”
“是要收门票，但是他们年年都拿这几盘花卉出来展览，没有新盘景，没有新创意，去看的人就越来越少了，门票收入也越来越少。”
这时，吴清宇心里明白，这班离退休干部是借花卉展览为题目向县政府要钱的。
吴清宇想的没有错，这花卉协会的成员，除了有个别是种花的专业人员外，大多数都是离休退休的老领导老干部，这些老领导虽然不在其位。但是，他们同在职的县领导有着千丝万缕的联系，特别是那些处级的离退干部，虽然他们己经离退休了，但他们还有影响力，县政府每年都满足他们的要求，拨款支持他们举办花卉展览。他们拿到钱后，花卉展览一结束，就进行所谓花卉评选，评出一等奖，二等奖，三等奖，鼓励奖等，用政府的钱奖励每位参加花卉展览的人。
吴清宇沉思一下，他在领导呈批传阅笺上批示：县花卉协会举办花卉展览是企业性质行为，其经费应自筹解决。
吴清宇批完第一份请示后，他翻开第二份请示，题目是：﹤关于解决少年儿童艺术培训经费的请示﹥，内容说少年儿童艺术中心要举办两期培训班，学习音乐，学习舞蹈，学习画画，要求县政府解决培训经费10万元，落款单位是海东县少年儿童活动中心。
吴清宇越看越奇怪，他想这个世界真是无奇不有，有的人为了向县政府要钱，想尽各种花招，名目繁多。少年儿童活动中心举办培训班，为什么叫县政府出钱。吴清宇想到这里，他不加思考就写上批示：县少年儿童活动中心举办艺术培训班，理应向培训对象收取培训经费，县政府不负责其费用。
这两份请示报告在第二天就回复了申请单位。
县花卉协会收到这份花卉展览的批复后，在协会中一传十，十传百，一下子就传开了，立即激起协会的人无比愤慨，他们聚集在协会办公室大骂吴清宇。
有的说：“骂的，你吴清宇是个什么东西，花会成立以来，县政府每年都给钱，就是你吴清宇来了就不给了，你吴清宇算老几，我们参加工作的时候，你还未出生，你还不知在那里。”
有的说：“我们每年都有一两千元奖金，今年没有了，真是一年欢喜一年空，今年真的空了，没有钱了。”
他们你一句我一句地骂着。
这些会员骂得也很自然，自花卉协会成立以来，县政府每年都支持他们搞花卉展览，都有活动经费，他们每年每人最少也有几百元装入口袋。今年突然没有了，谁都想不开，谁都会发泄不满情绪。尤其是那些解放前后参加工作的离退休干部，他们在职的时候，工资低，福利差，什么好处都捞不到，他们离退休后，看到现在的领导不但工资高，补贴多，开着靓车上下班，而且还经常去酒楼吃喝玩乐，周游列国，还贪污受贿。现在向政府要几万元，搞点活动，你吴清宇都不同意，所以心里很不平衡，满肚怨恨。。
但是，时代不同了，胸怀放开点吧。如果从正面的角度去看这问题就不同了，不管做什么事，谁都不能为了小部分人的利益，为了小部分人的私利，就利用自己的关系，利用自己的影响力，以举办花展为名目，年年向县政府要钱。他们应该积极多想办法，去办好花卉展览，推销产品，增加收入，通过自己辛勤劳动获得金钱，这才是正道的。
协会会长陈伟明说：“不要嘈了，嘈也没有用，我们应该想想办法，去游说县的领导，争取经费，不然今年什么都没有了。”
陈伟明是解放初就参工作，退休前是县人大副主任，他在职的时候就喜欢种花，他家的屋顶，阳台和房屋周边都放满花草盆景。他退休后，就组织那些爱好种花的离休退休干部成立花会。花会成立后，他年年都向县政府要了经费。有了经费，就组织花会会员到外地参观花卉展览，他们参观回来后，也学习别人的经验，每年春节都搞一次花卉展览，让人参观学习。
他们经过商量，决定由正副会长挂帅，亲自去游说县政府的领导，争取他们的支持。
为了自身利益，他们说到做到，即刻行动，他们去游说第一位的是刘继文县长。
正副会长闯进了刘继文的办公室，刘继文看到这两位老领导到来，即刻站起来迎上去同他们热情地握手问好，然后亲自送上两杯热气腾腾的茶，说：“两位老领导，请饮茶。”
两位正副会长说明来意后，刘继文内心一阵兴奋，他心想，你吴清宇倒霉的时候到了，你得罪这班老东西够你受了。这时他灵机一动，乘机挑拨他们同吴清宇的关系，说：“你们的请示我已经同意批了，花卉展览经费共8万元，是不是。”
“昨天县委办公室通知我们说，今年的花展经费由我们自筹解决，县领导不同意拨款。”
“县委办公室是这样通知你们的？如果真是这样，那就是吴书记不同意了。”
“刘县长，县政府每年都给钱我们举办花卉展览，为什么今年就不给呢？”
“吴书记这人就是这个坏脾气，他将公家的钱当成是自己的，向他要点钱真难，不容易。”
刘继文为了充装好人，接着又说：“你们这件事包在我身上，我去跟吴书记说，尽我的能力，同你们争取经费，将花展继续办下去。”
正副会长看到刘继文这样尽心尽力帮助他们，就激动地说：“刘县长，多谢你，你是好人，花展经费这件事就拜托给你了。”
两位会长说完就告辞了。
他们走后，刘继文走进吴清宇的办公室。
吴清宇见刘继文走上门来，知道他有事，就放下手中的工作，用手指着办公台前的大班椅说：“刘县长，请坐。”
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